关于组织申报西安市科技局秦创原建设两链融合重大专项项目和重大科技成果转化产业化项目的通知

各院（部）：

为深入贯彻落实创新驱动发展战略和省市关于秦创原创新驱动平台建设的指示要求，健全西安市创新平台体系，促进科技成果就地转化。西安市科技局发布了《关于征集2023年度西安市重大科技创新与秦创原创新驱动平台建设专项第二批项目的通知》（http://xakj.xa.gov.cn/kjdt/tzgg/64c081cdf8fd1c1a70359d1b.html），现就通知中秦创原建设两链融合重大专项项目、重大科技成果转化产业化项目两个类别项目申报有关工作通知如下：

一、申报条件

（一）项目申报单位原则上是西安市辖区（含西咸新区）具有独立法人资格的企业、高校、科研院所等单位，能满足实施项目所需的研发条件与经费保障，具有健全的科研与财务管理制度。项目负责人须为承担单位的在职人员，并保证项目执行期内在职，且项目知识产权明晰。

（二）禁止多头申报和重复申报，申报单位已申报2023年科技计划和秦创原项目的不得重复申报。

（三）项目申报单位应实事求是、科学合理编制项目经费预算，除项目自筹资金外，项目单位应具备筹集科技计划实际扶持资金与申请资金差额的能力，并须出具资金承诺函。

（四）实行科研诚信事前承诺，申报单位、项目负责人须于申报时签署并提交《西安市科技计划科研诚信承诺书》，严格遵守承诺，认真审核申报材料，杜绝夸大不实、弄虚作假。

（五）实施科研失信联合惩戒，对违反科研诚信的单位和个人，实行项目立项一票否决，并按照国家关于进一步加强科研诚信建设的有关要求纳入社会信用体系实施联合惩戒。

（六）申报限制。已经被纳入社会信用体系实施联合惩戒的单位和个人不得申报或参与申报；已经获得市级财政资金支持的同一项目不得申报；已承担在研（未验收）市科技计划项目的项目单位与项目负责人不得申报；承担市科技计划项目验收不合格的，按照相关规定在规定期限内不得申报项目。

二、秦创原建设两链融合重大专项项目（重点产业链技术攻关集群方向）

计划定位：深入实施创新驱动发展战略，聚焦“双中心”建设重点科创、产业领域，进一步发挥科技创新对产业创新发展的支撑引领作用，加快推动创新链、产业链双链融合，围绕制约我市重点产业链发展的短板和痛点开展集群技术攻关，全面提升重点产业创新能力，为我市经济高质量发展提供支撑。

支持方向：坚持“四个面向”，突出自主创新和产业带动，围绕西安市人工智能、光子、半导体及集成电路、生物医药、新能源新材料等重点领域发展的技术短板弱项和关键环节，重点着眼产业链创新发展中的产业共性技术、关键核心技术和前瞻性技术需求开展集群技术攻关，推进一批技术（产品）进口替代和关键原创技术集群研发，有效推动产学研合作和创新平台提质升级，促进产业上下游衔接、产业链条延伸或产业集群式发展，为推动产业向价值链中高端迈进提供技术支撑。

1.人工智能：面向世界科技前沿，聚焦智能芯片、智能语音、智能视觉、智能感知处理、智能交互与理解、基础软硬件、智能安全、无人系统、物联网、车联网以及智能终端等领域开展集群技术攻关。

2.光子：面向国家战略需要，聚焦光子材料与芯片、先进激光与光子制造、光通信、光子传感等领域开展集群技术攻关。

3.半导体及集成电路：面向国家战略需要，聚焦高端芯片设计与架构、集成电路设计工具、特色工艺制程、先进封装测试工艺、功率器件及模块、先进存储、特色EDA模块以及半导体核心装备和部件等领域开展集群技术攻关。

4.生物医药：面向人民生命健康，聚焦生物制品创新药、现代中药、化学生物药、生物检测与治疗、康复辅助器具以及高端诊疗器械等领域开展集群技术攻关。

5.新能源新材料：面向经济主战场，瞄准氢能制储输用、光伏、新型电力系统、煤炭高效清洁利用、资源循环利用和先进碳材料、钛钼镁及其高性能合金、光电新材料、轻质复合材料、陶瓷基复合材料、动力电池新能源材料、增材制造新材料、超导新材料等领域开展集群技术攻关。

申报主体：产业链链主及龙头骨干企业、科研院所

申报条件：

1.项目牵头申报单位应为西安市内（含西咸新区）注册（登记）并具有独立法人资格的企业或科研院所等，注册时间为2021年6月30日前，有较强的科技研发能力和条件，具备良好的社会信用，运行管理规范。鼓励高等院校以产学研合作形式与企业联合申报或承担相应子课题。

2.项目负责人须为申报单位的在职人员，且具有高级职称或博士学位。项目下设子课题，子课题原则上不少于2个不超过5个，且课题间要密切相关，每个子课题设1名负责人，项目负责人可担任其中一个子课题的负责人。联合申报单位各方需签订联合申报协议，明晰各子课题任务、节点目标、经费安排和知识产权归属等。

3.项目研究内容包括关键核心技术、关键零部件、材料、工艺以及重大创新产品研发等，项目应突出技术（产品）的先进性和创新性，具有重大影响力，能为未来产业发展提供创新支撑；项目（子课题）考核指标中技术和产品指标应精准且可量化、可考核，同时应提出项目（子课题）知识产权、经济和社会效益等预期指标。

4.项目执行期内总投入不得低于1000万元，申请科技资金一般不超过200万且自筹资金与申请资助经费的比例不低于5:1，项目牵头单位须具有实施项目的基础和配套资金条件。项目投入大，创新能力强，产业化成效明显的项目可予以重点支持。

支持方式：前资助

执行期限：2年（2023年7月1日—2025年7月1日）

申报材料：西安市科技计划项目申请书及相关附件材料，附件材料须包含项目可行性研究报告、知识产权合规性申明、项目负责人资历证明（身份证、职称、学位）、企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开户许可证复印件（三证合一的企业只提供营业执照）、法人身份证复印件、上年度审计报告、上年度研发经费投入证明材料、项目前期研究成果的证明（专利、软著、鉴定成果、科技奖励等）、产学研合作协议、项目牵头单位与子课题牵头单位合作协议、技术交易合同、科研诚信承诺书（单位和个人）、配套资金承诺函、合作协议等材料以及其他证明材料。

校内申报程序：

1.线上申报。线上申报登陆“西安市科技政策服务综合管理系统”（网址：https://data.xast.cn），进行注册并登录填报。（填报时间：2023年7月25日—2023年8月5日）

2.校内形式审查。

3.纸质材料报送。形式审查通过的项目，线下打印西安市科技计划项目申报书，并将申报书与附件材料胶装成册（一式五份），项目申报书、可行性研究报告、项目实施方案等其他申报材料格式要素要完整，申报表格和编制提纲可在项目申报平台下载。报送至科技处金花校区办公室（科二楼608室），科技处集中用印并报送。（2023年8月18日完成）

三、重大科技成果转化产业化项目

计划定位：为持续推进校地合作，进一步提升高校科技创新和成果转化能力，促进科技成果转化与产业化，更好服务区域经济发展，设立此项目。

支持方向：依托驻市高校院所优势科技资源，围绕创新链布局产业链，深化校（院）地融合发展，以高校院所科技重大科技成果就地转化项目为承载形式，重点支持深化科技成果“三项改革”的项目。

政策依据：西安市科学技术局等8部门联合印发的《西安市深入推进全面创新改革试验深化科技成果转化“三项改革”的若干措施》（市办字〔2022〕73号）、《西安市人民政府办公厅关于进一步提升产业链发展水平的实施意见》（市政办发〔2021〕43号）、中共西安市委办公厅西安市人民政府办公厅印发《关于进一步加强人才工作助推西安高质量发展的实施意见》的通知（市办发〔2023〕6号）。

申报主体：由西安市科技成果就地转化示范高校院所推荐的企业作为项目承担主体。

申报条件：项目属于我市产业发展重点领域，项目处于中试熟化、试生产或产业化初始阶段的高新科技成果，其转化及产业化后能迅速形成较大产业规模，显著提升相关产业技术水平和核心竞争力，产品具有附加值高、产业带动性强等特点，对加快我市科技成果转化，助推创新驱动发展具有重要示范带动作用。项目总投入在1000万元以上，企业需正常运营两年以上。

支持方式：前资助。

执行期限：2年

校内申报程序：

1.申报意向征集。有意向申报的教师团队，请将承担项目的企业名称、项目名称、项目负责人（一般为企业人员）、校内联系人及联系方式报送至大学科技园成果转化科。（2023年7月31日完成）

2.校内评审，西安市就地转化示范高校限推荐3项，具体评审要求及时间另行通知。

3.公示。校内评审通过的项目公示期为三天。

4.线上填报。校内公示无异议的项目，由项目承担方（企业）线上登陆“西安市科技政策服务综合管理系统”（网址：https://data.xast.cn），进行注册并登录填报。（2023年8月7日完成）

3.纸质材料报送。科技局审核通过后线下打印西安市科技计划项目申报书，并将申报书与附件材料胶装成册（一式五份），报送至西安市高新区锦业路与丈八四路十字，神州数码科技园，6号楼1层，西安科技大市场A4，A5工位。电话：68518787，68518761。（2023年8月18日完成）

四、其它说明

市科技局从未委托任何单位或个人为项目申报单位代理资金申报事宜，申报单位必须自主申报。凡是购买、委托代写项目申请书的，或是提供虚假证明材料的，一经发现查实，即视为骗取财政资金，一律不予受理、取消申请资格或撤销立项项目，并按规定严肃处理。市科技局将严格按照有关标准和程序受理，不收取任何费用。如有任何中介机构和个人假借市科技局领导和工作人员名义向申报单位收取费用的，请知情者及时向市科技局举报。

五、联系人及联系方式

秦创原建设两链融合重大专项项目校内联系人：

界璐 62779058

重大科技成果转化产业化项目校内联系人：

霍倩 83239075

附件：

1.2023年度西安市重大科技创新与秦创原创新驱动平台建设专项第二批项目指南.docx

2.2023年度秦创原建设两链融合重大专项项目科研诚信承诺书（单位）.docx

3.2023年度秦创原建设两链融合重大专项项目科研诚信承诺书（个人）.docx

4.资金承诺函.docx

5.秦创原建设两链融合重大专项项目可行性报告编制提纲（参考模板）.docx

科技处 大学科技园

2023年7月27日